中美马德里经贸会谈达成成果金诚无忧,向全世界发出了积极信号。而美韩贸易谈判虽然开局顺利,但目前已经陷入僵局。在迫使日本"举白旗投降"后,美国目前正对韩国施压,要求韩国签署与日本条件相同的协议,美韩贸易谈判几近"归零"。
近期,美国执法人员又对韩国企业进行突击执法,以涉嫌"非法居留"为由抓捕逾 300 名韩国工人。这些工人被缠上锁链押解上车,随后在拘押期间遭受恶劣对待,这让韩国社会感到极大屈辱。有分析形容,美国对待竭力相助的盟国工人如对待"藩属奴仆",美国的做法是搬起石头砸自己的脚。
8 月 25 日,美国总统特朗普在白宫会晤来访的韩国总统李在明。
日本"举白旗投降"害惨韩国
韩国与美国的贸易谈判陷入僵局。韩国产业通商资源部长金正官 14 日结束 4 天赴美谈判行程,韩美贸易谈判依旧没有进展,贸易特使吕翰九 15 日随即启程赴美,接力谈判。韩国媒体透露,日本与美国达成的贸易协议让韩美磋商"几乎全数归零"。韩国总统李在明在 9 月 11 日就职 100 天的记者会上金诚无忧,用"粗鲁、过激、过分、不合理、反常识"等直截了当的词汇来形容美国的谈判方式。
9 月 14 日,在仁川国际机场,韩国产业通商资源部长官金正官抵韩。
美日 9 月 4 日在投资备忘录中确立 7 月讨论的磋商内容,具体内容包括投资对象由美方指定、日本须在 45 天内汇出投资款、资金回收阶段收益美日五五分成、投资回收结束后美方可获得 90% 收益。原则上,美国可以单方面指定投资项目并"通知"日方提供资金,即便这个项目毫无收益并"持续数十年"。
外界很难理解日方为何要做如此大的让步,就连美国舆论也认为,日本签署的协议等于向特朗普"移交了金融主权"。日本前经济产业省高官细川正彦表示,日方这是为了"止损"而不得不同意这些条款,以便降低汽车关税,但日本不会随意答应美方的"狮子大开口"。
迫使日本妥协后,美国目前正对韩国施压,要求韩国签署条件相似的协议。韩美 7 月底达成贸易协议金诚无忧,美国对韩国产品关税从 25% 降至 15%;交换条件是韩国对美投资 3500 亿美元,并采购 1000 亿美元的能源产品。不过后续磋商进程卡关,双方尤其在 3500 亿美元的投资细节上陷入僵局。
9 月 4 日美日签署投资备忘录后,美国几乎将所有与韩国的谈判"重新归零",坚持适用与日本相当的条件,对韩施压也进一步增加。这让韩国舆论对日本"不计后果"的让步大感疑惑,韩国政府消息人士说:"难以理解日本签署这项开创糟糕先例的协议时在想什么。"韩联社形容,美日谈成的投资协议相当于"空白支票"。
接受特朗普协议"极其愚蠢"
不仅韩国官员这样想,华盛顿经济政策研究中心资深经济学家贝克,11 日发表题为"日本与韩国应该把钱交给出口商,不是特朗普"的评论,直言如果日韩接受了特朗普的协议,那就是"极其愚蠢"。
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位于美国佐治亚州萨凡纳的现代汽车集团和 LG 新能源合资电池厂
美方对韩国提出的投资条件极为苛刻,投资的 3500 亿美元回本前,韩美以 9:1 分配收益,回本后改为美国拿 9 成,韩国拿 1 成,韩方认为该结构对美国过度有利;美方还要求韩方以股权投资形式注资,并且在短期内全数汇入特定目的公司。
此外,韩方也担忧投资沦为特朗普的选举工具。一名外交消息人士说,特朗普可能在未来的地方、总统选举前要求投资各州,以争取选民,"如果这些投资流入地方道路或桥梁,资金回本率几乎会是零"。
3500 亿美元相当于韩国 2024 年 GDP 的 20%,截至上月底,韩国外汇储备约为 4100 亿美元。韩方担忧,如果接受美方提案,恐将对国家经济造成严重危机。韩国政府内部因此出现强硬应对美国的声音,有些人认为,与其满足华府 3500 亿的现金投资要求,还不如将"对等关税"、汽车关税恢复成谈判前的 25%。
华盛顿经济政策研究中心资深经济学家贝克也认为,如果关税回到 25%,对美出口只会下降 125 亿美元,相当于 GDP 的 0.7%。为了守护 125 亿美元出口,特朗普要求支付 3500 亿美元,难以理解为何会有任何国家和任何人达成这样的协议,尤其是和特朗普。
作者丨侯军义金诚无忧
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